国家农业科技园区产业融合培训班在山东农业大学召开|园区

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（本刊讯）2016年7月19日，由科技部中国农村技术开发中心主办的国家农业科技园区产业融合培训班在山东农业大学召开，来自全国36个省、市科技厅及各农业园区代表60余名正式学员参加了培训。此次培训会由科技部农村技术开发中心地方处处长杨经学主持。
科技部农村司副司长侯立宏做了题为《关于深入推进科技特派员若干意见》解读，侯立宏回顾了科技特派员制度的诞生和发展历程，并阐述了科技特派员制度的时代意义。科技部创发司副司长余健以《加快创新驱动 建设科技强国为主题》，介绍了国家科技创新“十三五”规划的有关内容，余健指出，实施创新驱动发展战略是决定中华民族前途命运的重大战略，加快科技创新是转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，跨越中等收入陷阱迫切需要依靠科技创新增强发展的内生动力。余健表示，基础研究以深刻认识客观规律、获得新知识、新原理、新方法和培养高素质创新人才等为基本使命。在“十三五”期间，将持续加强基础研究投入，在发挥中央财政的主体作用的同时，带动地方财政重视基础研究投入；进一步优化创新环境，落实创新政策，引导企业加大创新力度。
科技部农村中心主任贾敬敦就农业产业创新的有关话题进行了远见卓识的发言。贾敬敦首先指出了我国在发展“星创空间”的过程中存在的问题，并针对这些问题给出了发展方向的建议和指导。贾敬敦指出，规划缺位是当前农业科技园区存在的重大问题，同时在园区的规划中，缺乏与中国国情相适应的组织架构。他认为，在园区规划中应注重一二三产融合的理念，从全产业链发展的高度去规划和设计，为园区的二三产业发展留出空间，聚集创新要素，鼓励大胆创新，推动农业园区的改革，使产业、金融、社区能得到很好的融合和互补。
科技部政策法规司调研员孙永俭解读了《中华人民共和国促进科技成果转化法》及若干规定。孙永俭回顾了《中华人民共和国促进科技成果转化法》诞生的背景与发展过程，并对修订的内容和下一步工作考虑做了说明。孙永俭指出，此次转化法的修订原则是：充分反映实施创新驱动发展战略对科技成果转化的新要求。由要素驱动到技术驱动，打通科技和经济结合的通道。准确把握科学技术发展规律和社会主义市场经济规律。明确科技成果转化在科技创新链条中的定位；充分发挥企业主体作用。认真总结科技成果转化的实践经验。将成熟的行之有效的政策、实践经验上升为稳定的制度。此次修订以均衡各方责权、厘清政府市场、充分放权让利、做好法律衔接为思路，共新增、调整了十个方面的制度。分别是：
完善科研评价体系部门建立对单位的绩效考核制度单位建立
对科技人员的分类评价
对事业单位实施转化年度报告制度
完善成果处置、收益分配制度第一次规定职务科技成果制度
高校、科研机构可自主许可、转让科技成果
可以实行市场化定价制度
科技成果协议定价的公示制度
转化收益全部留归单位
单位与个人可以约定科技成果转化
加强科技成果信息服务建立健全科技报告制度、国家科技成果信息系统
明确不提交科技报告的罚则
完善科技人员奖励制度奖励约定优先法定保障，单位科技规定也可以约定
提高最低奖励比例，无约定的奖励比例提高到50%
不受工资总额限制
完善企业参与科研项目制度
鼓励科技成果境内优先转化
项目规划、计划、指南听取企业意见
应用类项目改革组织方式，明确转化科技成果义务
应用项目企业主导方向选择、项目实施和成果应用
推进产学研合作
完善合作方式，联合建立平台、机构、联盟产学研联合实施转化项目
人员双向流动，兼职转化、聘请企业人才
高技能人才培养，建立实践基地和实践机构
技术交易和服务平台培育、发展技术市场建设
科技孵化机构建设，为初创期企业孵化服务
公共研究开发平台，技术集成、研发、中试
军民双向转化
军民双向转化体系建设、协同创新
军品科研、生产优先采用民用标准
特定领域成果转化项目
明确采购、研发资助、指导目录等支持方式
明确创新、安全、绿色六大方面支持领域
加强金融支持
银行业组织、机制、产品创新
保险机构支持
多层次资本市场直接融资支持
创业投资引导基金、风险基金


       在接下来几天的培训中，科技部火炬中心调研员隋志强、科技部风险中心副主任张东风、科技部农村中心副主任赵红光、山东农业大学教授柳平增、杨凌管委会宣传部部长马宝收、山东农业大学教授徐学东等人分别就各自的研究领域对培训学员做主题培训。通过此次培训，将进一步明确我国农业园区的发展方向，为我国农业科技园区产业融合发展提供更多的智力支持。